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因“茶”制宜彈性管理

來源:鳳凰網資訊 編輯: 時間:2016-08-28
    
  

原標題:因“茶”制宜彈性管理

福建省武夷山市星村鎮是著名的武夷巖茶集散地,8月23日,《法制日報》記者來到位于該鎮的星村司法所,沿途看到很多標有“嚴禁捕魚、抓石鱗、捕獵野生動物”字樣的警示牌。

“這些牌子是紅星村7個村民自愿立的。”星村司法所所長冷家華告訴記者,“他們因毀林被判緩刑,正在接受社區矯正,現在他們都成了義務護林隊的隊員。”

加強特殊人群管控,延伸法律服務和法律援助領域,開展法治宣傳和就業指導工作……星村司法所的各項工作皆因“茶”元素、“旅游”元素的巧妙滲透變得更有成效、更接地氣。昔日因種茶毀林開荒成了罪犯,今日又因愛茶成了守林護林之人,從被動改造到主動改過,這些人的轉變,正是星村司法所因地制宜、因時制宜、因人而異,開展社區矯正和法律服務的成效。

“以前村民這么干就沒事兒,怎么現在到我們這里就變成了犯罪,還判了刑呢?”星村鎮紅星村竹坑自然村的村民老舒、王某林等7人因私自挖掘集體林地,毀林開山種植茶葉,被法院以故意毀壞財物罪,判處有期徒刑三年,緩刑五年。

來到星村司法所接受社區矯正時,老舒流露出委屈與不理解,其他幾人也是滿腹抱怨。

星村鎮是茶產業重鎮,全鎮30%的收入都是茶業來支撐,幾乎家家都有茶園、戶戶都會制茶,老舒也不例外。

“以往村民環境保護意識很薄弱,為了增加產量,上山毀林種新茶是常態。”冷家華說。

冷家華帶著司法所工作人員走訪茶農,普及森林保護法、土地管理法等知識,還配合鎮里開展非法開墾茶山整治行動,制作了法治宣傳廣播,開著法治宣傳車在轄區內廣播。

每年清明以后,武夷巖茶就開始陸陸續續進行加工生產,但集中加工就是4月15日到5月12日之前。而在星村司法所,社區矯正服刑人員有80%以上都是茶農,“耽誤他們一天,對他們全年的收入影響非常大。”冷家華給記者詳細算了一筆賬:茶葉只有及時采摘,做出的好茶概率才會高,價格差別也很大。一戶茶農一天平均可以做4桶茶,就是2000斤青葉。行情好的時候,一斤青葉可以賣到30塊錢,一天收入就是6萬塊。而茶農整年的收入平均最高是30萬,行情差的時候也有十幾萬元。

因此,社區矯正與采茶制茶之間在時間上就有了沖突。“我們都這么忙了,還一直叫我們過去接受教育。沒茶賣,飯都吃不上,哪還有心思學習勞動。”在星村司法所接受社區矯正的老董忍不住埋怨。

星村司法所及時了解了社矯對象的這種負面情緒,從2014年開始因時制宜,有針對性地對這一個月實施彈性管理。

每到采茶時節,司法所會把整個4月的教育勞動任務前移至4月15日之前安排結束,同時把整個5月的任務推后到5月15日之后至月底,空出一個月時間讓社矯對象安心搞好茶葉生產。

近兩年茶業市場行情低迷,村民沒有接受過正規培訓,茶葉出現不同程度滯銷。星村司法所為解決社矯對象的實際困難,多次組織開展茶葉技術制作培訓,聘請專家為他們授課,講解茶葉制作技術。

“沒有好的生態,就做不了好的茶葉。”在星村司法所的努力下,老舒等人不僅提升了制茶技藝,成為了當地的創業大戶,還在2013年5月自發組建紅星護林護魚隊,義務保護紅星村生態環境。3年多來,他們制止了幾十起違法砍伐樹木行為和非法捕魚行為。護林護魚隊還在村道兩旁醒目位置設立多處警示標牌,營造了“既要金山銀山,也要綠水青山”的良好氛圍。

星村司法所社矯對象逐漸從被動接受矯正轉變為主動服從管理,來司法所的次數不斷增多。

“原來一想到要來司法所就覺得難受,現在遇到事情第一個想到的就是來司法所,讓工作人員給我們把把關,避免再次觸碰法律的紅線。”社矯對象王某林說。

截至目前,星村司法所在矯人員15人,已成功解矯23人,基本實現解矯人員思想、生活、工作穩定,無一重新犯罪。

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